近年来，岑巩县抢抓东西部扶贫协作机遇，深化与建德市产业合作，从建德市引进一批“普惠式”农业产业，强化要素保障，做足产业发展后半篇文章，助推产业升级、农户增收。
一是规划引领产业选择。研究出台发展农业产业助推脱贫攻坚实施方案奖励办法，明确产业发展规划和招引*策，依托帮扶资源优势，重点瞄准市场前景好、效益稳定的现代农业产业，通过走出去、引进来的方式开展“对口招商”。截至目前，共与建德市8家龙头企业及产业大户签订合作协议，重点选择蚕桑、芳樟、食用菌等5个“普惠式”农业产业项目组织实施。
二是要素保障产业发展。整合东西部扶贫协作资金、产业扶持资金，做大产业发展资金拼盘，夯实产业发展资金保障。借助建德市农业技术优势，通过选派人才挂职、委托第三方机构、聘请致富能人现场指导等方式开展技术培训，夯实产业发展技术保障。截至目前，建德市共落实产业扶持资金余万元、东西部扶贫协作资金近万元，选派8名技术人才到岑巩挂职，开展劳动力培训人。
三是产销对接降低风险。通过设立展销专区、签订购销协议等方式，与帮扶城市建立农产品产销对接机制，扩大农产品销售渠道，通过与市场主体签订保护价收购协议方式，避免贫困户直接承担市场风险。目前，已落实种桑养蚕等5个产业项目保护价收购渠道，与建德市14个街道、企业签订了农产品购销协议，分别在建德市、杭州市设立岑巩县农产品展销专区，预计可帮助销售农产品万元以上。
四是利益联结保障收益。严格按照资金使用要求，按照“保底+分红”模式，与贫困户进行利益联结，以“强村带弱村、坝区带山区”模式，大力推广“异地置业”，将东西部扶贫协作产业项目与边远山区、无产业发展门路的贫困群众进行利益联结，提升扶贫产业覆盖率。目前，东西部扶贫协作项目共利益联结贫困人口余人，实现人均增收元以上。
供稿：岑巩县委改革办
来源：《贵州改革工作动态》第36期
微编：代芹涟
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